当代中国城市层级体系的变迁特点分析

当代中国城市层级体系的变迁特点分析
推进城乡一体化的乡镇化开展是往后我国社会经济开展的一项重要任务,不只联系到社会主义特征的乡镇化开展,一同也对全面建成小康社会具有重要的战略意义。《中共中央关于全面深化改革若干严重问题的决议》(以下简称《决议》)对新式乡镇化的方针定位,包含推进大中小城市和小乡镇协调开展、工业和乡镇交融开展、优化城市空间结构和办理格式、农业搬运人口市民化等重要内容。那么,怎么合理有效地向这些现代性的乡镇化方针跨进,或许挑选怎样的乡镇化开展路途?无疑,首要需要对今世我国的城市体系及其变迁特征有根本的了解与判别。一、城市体系研讨现状及其限制何谓城市体系?归纳地说,这一概念体现了一种全局性、全体性调查城市的人类生态学视角,即城市并非功用孤立的存在,而是相互依赖构成一个体系。这其间,一些城市体现出超强的影响力,能够辐射甚至主导许多城市(如纽约、伦敦、上海等),而一些城市的影响力则仅限于自己地点的辖区内。因此,相似人口的社会分层,城市层级体系体现了城市与整个城市体系散布状况的联系。①人口与交通联络是城市体系剖析的重要维度。其间,以人口规划为根底的大中小城市层级区分最为常见。虽然人口规划能够被作为城市功用主导性的代表,但城市主导性远不是体现在人口规划上。一切的都市中心都是大城市,但并非一切的大城市都是都市中心。②交通运输网络是城市体系结构构成的支撑体系和重要因素。③一些国外学者因此对其进行了特别的重视,他们凭借航空运输视角对城市层级的结构和改变进行剖析,④国内亦有学者用相似的办法剖析了我国的城市层级体系。⑤别的一些学者的研讨在将城市功用、安排与整合力带入城市层级研讨中起到了模范效果。他们的研讨将城市的安排特征视为城市等级的最重要维度,即一个城市展示出越强的安排操控和整合才能,其在城市体系中的等级方位越高。⑥在他们看来,城市便是一个安排内地资源、供给产品加工和转运、开展和坚持区域资金流的署理。连续这一范式,另一些学者⑦进一步将城市的相对主导性操作化为工业结构、交通和联络设备的安排等方面,而将城市坚持安排运作及支撑日常人口活动的根底支撑操作化为零售业与服务业目标。不过,本文以为上述有关城市体系的研讨仍有一些缺乏:一是它们仅限于某一个时点上城市层级的出现,没有对时间维度上的变迁头绪进行掌握。而在乡镇化快速推进的今世我国,城市体系的变迁所代表的城市兴衰自身特别值得重视。二是罕见研讨从城市带或经济圈的集合和差异方面进行剖析,因此难以详析我国区域化经济开展、乡镇化战略与城市层级的严密相关。三是现有研讨大多会集在我国首要的或许人口规划较大的城市上,难以反映我国城市体系的全貌。此外,根据航空客流量、人口规划、行政级别的部分研讨则显得维度单一,存在能够改善的空间。二、城市层级:丈量、研讨办法与数据由上可见,城市层级即一个城市在城市体系中所占有的必定方位,这个方位的凹凸由其安排、操控和整合资源的才能来决议,一同,也体现为对其他城市发挥影响的才能。本文在以往学者研讨的根底上,经过城市主导性和根底支撑两方面来构建城市层级得分。主导性经过工业企业数(个)、工业产出总值(万元)、客运量(万)、货运量(万吨)、邮政业务收入(万元)5个目标来丈量;根底支撑经过社会消费品零售总额(万)⑧、零售业雇佣人数(万)和服务业雇佣人数(万)来丈量。首要,在将上述8个目标规范化成Z分,⑨得到无量纲的可相互比较的变量。因为前五个目标较之后三个更能反映一个城市的主导性、操控力和整合力,令前5个目标的权重为2,后3个为1,加权求和得到终究的城市层级总分。⑩其间,工业企业数详细指规划以上工业企业数,工业产出总值也是规划以上工业企业的产出总值(当年价);客运量和货运量都是包含铁路、公路、水运和民航运量的总和;零售业雇佣人数是指批发和零售业单位从业人员总数;服务业雇佣人数是指第三工业年底单位从业人数。(11)本文的数据来历为国家计算局发布的2002年和2012年的《我国城市计算年鉴》。2011年我国有直辖市4个,副省级市15个,地级市269个,总计288个地级及以上城市,以下简称地级市。剔除去行政区划有严重改变(如撤巢湖,增设铜仁、毕节地市)及部分目标缺失较多的城市,终究得到265个地级市。别的,极少数目标缺失采用了省均值或许全国均值插补。三、今世我国城市层级体系的演进特色2001年至2011年的大约10年间,我国乡镇化快速推进。全国第六次人口普查数据显现,2010年我国的乡镇人口比例为49.68%,较之2000年上升了13.46%。2011年,我国乡镇人口初次过半,占比达51.27%。这期间,城市层级变迁既坚持了必定的继承性,一同,也存在着显着的层级活动。继承性一同体现在主导性城市和弱势城市上,杰出的层级活动体现为中部紧邻滨海省份或许西部近海滨海城市的兴起、东北老工业基地和资源型城市的阑珊、滨海偏僻区域城市面对开展瓶颈而越来越弱。(一)强者恒强与弱者恒弱2001年与2011年城市层级排名高度相关(相联系数为0.81),标明进入21世纪以来全体上我国城市层级坚持高度的继承性。这种继承性在肯定主导城市和肯定被主导城市中都有显着体现。从城市层级的顶端来看,强者恒强,我国的首要功用重要城市坚持了排名靠前的方位(见表1)。有21个城市在2001年和2011年两年均处于前30名的方位,这些城市大多是国家性、区域性和首要的省级城市中心,城市层级得分较高,是我国城市体系的主导城市,其重要性和分配方位难以被逾越。因为这部分城市相对安稳的主导性方位,它们带动内地或许周边城市开展的效果将是继续而深远的。不过,从空间布局来看,恒强城市集合东部的特征显着,我国广阔的中西部区域开展较好的城市有待进一步强化。另一方面,因为还有部分排名靠前的城市两个年份不一致,阐明我国的主导城市作为一个层级坚持必定的开放性。而从城市体系坚持恒强态势的城市来看,姑苏、淄博和西安排名有所上升,而郑州、青岛、济南有所下降。无论是我国城市体系顶层作为一个全体的内部排名改变,仍是成员更新置换,都是全球化和乡镇化快速推进阶段城市开展剧烈竞赛的实在反映。从城市层级的底端来看,弱者恒弱,一些资源干涸性和西部偏僻城市一直处于城市层级的底端。表1显现,共有21个城市在这两个年份都处于末30位。从区域方位来看,这些城市首要集合在东北、西北和西南区域,其间,东北的伊春、辽源、白山、鹤岗、双鸭山和西北的铜川是我国的资源干涸型城市。其他城市大多区位较偏,城市影响力非常受限。无论是地舆方位不利因素仍是资源干涸都会从多方面导致城市的安排、整合才能受损。(二)梯度兴起与片区阑珊跟着紧邻滨海省市的中西部区域的快速兴起,我国从滨海到内地空间维度上梯级乡镇化的特征渐趋显着。从排名上升50位及以上的26个城市散布来看(表2),山东省和中西部区域体现杰出。在中部,河南商丘、许昌、驻马店、周口、鹤壁和安徽阜阳、芜湖、六安、蚌埠、宣城、亳州、铜陵组成的片区出现城市层级全体快速上升趋势,(12)河南的焦作和安阳及安徽的马鞍山、合肥和淮南的名次上升也超过了30位。此外,紧靠珠三角和海峡西岸的江西吉安、上饶、赣州的名次都有大幅度提高。在西部,鄂尔多斯、延安、钦州、玉林上升也到达50位以上。由山东西部河南安徽江西广西北部湾快速上升的城市正好连接成与我国东部海岸线平行的第二队伍城市。上述特征能够全体归纳为紧邻滨海省市或许欠发达滨海区域(以下总称紧邻滨海省市)城市的梯度快速兴起。经过对详细目标排名变化的调查发现,由工业出产和交通联络增多带来城市层级方位的上升最为显着。显着,近年来,跟着滨海区域工业晋级、出产搬运的加速,我国铁路、公路网的完善,紧邻滨海省市的河南、安徽、江西及鲁西区域在充分利用国家区域性开展规划推进的条件下取得了较好的城市开展效果。此外,以鄂尔多斯为中心的河套平原区域城市层级提高相同可圈可点,相同描写出了我国乡镇化在滨海与内地间梯度的结构和进程。从排名下降降幅达50位的城市来看,该类29个城市散布相对涣散,但仍包含三个显着的城市阑珊片区(见表2)。相同,工业出产和交通联络导致的排名下降最为显着。其间,第一个片区在东北区域,东三省是我国的老工业基地,工业结构不合理,资源瓶颈问题日益杰出,因此城市开展相对缓慢。第二个是山西省的大部分城市,包含晋城、阳泉、长治、临汾、大同,晋中和运城的降幅也达30位以上。山西是煤炭大省,煤炭是重要的可代替、高污染性动力,城市层级的全体大幅下滑阐明其在促进以动力为主导的工业晋级以及生态管理方面面对巨大瓶颈和应战。(13)第三个是闽粤远离三角洲区域,如广东的云浮、肇庆、茂名、阳江、梅州,福建的漳州、三明,这些城市大多坐落偏僻山区,比较区位优势较差,开展速度远落后于珠三角和闽三角区域,且相同面对工业结构调整的应战,假如算上排名下降30-50位间的河源、韶关、南平,这一特征更为显着。假如将梯度兴起与片区阑珊放到一同考虑,不难发现,地舆区位在当下城市开展中依然发挥着根底性效果。我国城市梯度兴起直接标明,在地舆区位上,产生了附近城市创造条件接受滨海发达区域城市工业搬运的近水楼台效应。而片区阑珊则反映了传统动力资源密布或近邻区域所面对的体系性应战,这种应战会集体现在资源干涸、环境污染、工业晋级、企业改制、动力更新诸方面。 上一页 1 2 下一页 阅览全文

富瑞:中国不容忍华为CFO被捕 美纠正时间有限

富瑞:中国不容忍华为CFO被捕 美纠正时间有限
据路透社报导,美资大型投行富瑞周四宣布陈述指出,即便孟晚舟不是华为创始人任正非的女儿,我国亦不会忍受一个企业的全球首席财政官(CFO)被捕,假如事情只因美国白宫紊乱形成,那么美国只要 据路透社报导,美资大型投行富瑞周四宣布陈述指出,即便孟晚舟不是华为创始人任正非的女儿,我国亦不会忍受一个企业的全球首席财政官(CFO)被捕,假如事情只因美国白宫紊乱形成,那么美国只要有限时刻去纠正过错,否则将严峻危及中美贸易谈判。富瑞分析师Laban Yu在其陈述中称,关于华为CFO被捕音讯表明震动,因被捕当日是中美首脑参议贸易战停火。而依据《华尔街日报》报导,美国是查询华为违背美国对伊朗的制裁,此前美国已根据国家安全危险而建议停用华为产品的活动,并成功阻挠华为在美国、加拿大、英国、澳洲和新西兰的出售。“尽管我国或许会对其他国家开出的罚单、查询和商场约束忍辱负重,可是咱们不信任我国会忍受一个CFO被捕,即便她不是创始人的女儿。”他说。他以为,鉴于白宫的紊乱,假如因为交流失误和官僚慵懒而导致追击华为的高压战术“失火”,信任美国(以及加拿大)只要有限的时刻去纠正过错,否则会令贸易谈判严峻受损。美国股指期货和亚洲股市周四跌落,因之前加拿大当局拘捕了华为全球首席财政官(CFO)孟晚舟并有或许将其引渡至美国,这引发对中美严重联系或许再度晋级的忧虑。香港股市成为举世商场的重灾区,恒生指数.HSI与恒生我国企业指数.HSCE一度跌3%。华为手机零件供货商之一的舜宇光学盘中大跌近7%,另一家手机设备股瑞声科技曾挫逾8%。

“十二五”民生改革成果扫描

“十二五”民生改革成果扫描
十二五时期是深化变革开放、加速改变经济开展方法的攻坚时期,也是推进民生不断改进的重要时期。十二五期间,我国在民生范畴推进了哪些严重变革?带来了哪些实效?半月谈记者进行了整理扫描。教育:力求一碗水端平依照优先开展、育人为本、变革立异、促进公正、进步质量的要求,十二五时期,我国推进教育事业科学开展,不断进步教育现代化水平。首要重视的是乡村责任教育。2011年11月,国务院正式发动乡村责任教育学生养分改进计划。中心财政为乡村责任教育阶段学生供给养分膳食补助,规范为每生每天3元、全年600元,一年中心财政支出约160亿元。2014年11月起,中心财政加大投入将养分改进计划国家试点区域补助规范从3元进步到4元,到达每生每年800元。计划施行以来,已有29个省(区、市)展开养分改进计划试点,13.3万所乡村责任教育校园、3160万名乡村责任教育阶段学生享用每天4元的养分膳食补助。进城务工人员随迁子女的教育问题也是社会重视的热门。2012年,国务院办公厅转发教育部等部分的相关文件,要求各地在量体裁衣前提下,各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的计划原则上应于当年年末前出台。各地纷繁出台计划,确保进城务工人员随迁子女公正受教育的权力。2013年是我国教育史上具有里程碑含义的一年。这一年,党的十八届三中全会审议经过《中共中心关于全面深化变革若干严重问题的决议》,清晰了探究招生和考试相对别离、学生考试屡次挑选、校园依法自主招生、专业安排安排施行、政府宏观办理、社会参与监督的教育变革方向。招生准则变革力度最强,与学生减负令最严相叠加,分类考试、归纳点评、多元选取将逐渐替代一考定终身准则,深化教育变革的办法在社会上引起强烈反响。陕西师范大学教育点评研究所常务副所长刘天才以为,系列变革方针有助于促进教育合乎规律、赋有内在的开展。一项着眼于教育结构中长期战略调整,并将惠及千万家庭的教育变革在2014年发动。2014年5月,国务院印发《关于加速开展现代职业教育的决议》,提出到2020年构成现代职业教育系统。不唯学历凭才能的观念正成为社会一致。十二五期间我国的教育变革正向一切人群普惠。2015年,教育部、我国残联联合印发的《残疾人参与一般高等校园招生全国一致考试办理规则(暂行)》清晰,从2015年高考开端,招生考试安排应在确保考试安全和考场次序的前提下,依据残疾考生的残疾状况和需求以及各地实践,供给一种或几种必要条件和合理便当。本年全国共有6个省(区、市)的8名盲生参与高考,其间7人被一般高校选取(6名本科、1名专科)。 上一页 1 2 3 4 下一页 阅览全文

美国官方辟谣“入境美国需提交社交账号” 并非强制

美国官方辟谣“入境美国需提交社交账号” 并非强制
近来,一则网帖称,美国海关和疆土安全部分将会要求一切进入美国疆域的人填写一份全新的表格,请求者需要在表格中供给包含微信、微博在内的一切交际网络账号材料。不过,据记者了解,该项规则首要针对经过免签方案项目入关的人员,且系自愿供给,并非强制。网帖称,这项新规不仅仅是针对美国公民,它要求持有各类型签证来美国的人都要填写。网帖中还称,新规要求入关者供给包含微博、微信、QQ等在内的交际网络账户,官方若对内容有所置疑,有权要求入关者翻开这些交际网络查看历史记录。记者随后查询发现,这则新规来源于美国联邦公报官网上的一则告诉,该告诉于6月23日在官网上发布,现在正处在公示期,公示期截止日为8月22日。告诉显现,为了有助于监测入关者是否与恐怖安排存在联络,海关和疆土安全部分将会修正一份名为“I-94W”的请求表格,该项表格首要针对经过免签方案项目入关者,经过该免签方案项目入关的外国公民,能够在无签证状况下在美国逗留90天。美国海关和疆土安全部分期望在表格中再添加一项内容,即要求填写者供给自己的交际网络账户相关信息,以备查看。但该项内容为自愿供给,并非强制要求。美国疆土安全部分工作人员在承受采访时表明,搜集交际账户信息是为了更好地进行入关查看,以便及时发现可能与恐怖主义安排存在联络的人员。不过,此项新规也遭到部分人的对立,有人以为新规效果非常有限:“真正与恐怖主义有联络的人,才不会自动亮出自己的交际账户信息,乐意供给的,都是与恐怖安排无相关的人。”

对“三年困难时期”人口非正常死亡问题的若干解析

对“三年困难时期”人口非正常死亡问题的若干解析
某些西方敌对势力重复炒作我国饿死几千万人,而且再三夸张,把它描绘成是中共的故意性罪恶,妄图不坚定和否定我国共产党执政的合法性,应当引起人们的高度警惕。我去欧洲旅行,在巴黎街头,碰见一位年青的华人妇女向旅行团无偿赠送和分发一份报纸,头版有一篇文章,标题是毛泽东我国三年大饥馑饿死3500万人,记住还有一个副标题:揭穿中共故意隐秘的惊天隐秘。后来,我又去日本、我国台湾等地旅行,在那里也接到一些相似的赠阅报刊,都有我国三年大饥馑饿死几千万人的内容,仅仅数字有些不同,有的说饿死4000万人,有的说饿死5000万人,乃至有说饿死7000万人的。三年大饥馑,我国饿死几千万人,究竟根据安在,是怎样计算出来的,我十分不解。后来,看到国内一些学者也这样说。在理论界,不同意上述定论的学者也有许多。如江苏师范大学数学家孙经先、山西大学教授梁展东、山西省数学学会理事长李胜家、清华大学讲座教授王绍光、我国社会科学院原副院长李慎明等。值得注意的是,现在这种人口学研讨被某些西方媒体和一些敌对势力所使用,并一而再、再而三地重复炒作,现已远远超出纯学术范围了,而且以此质疑和否定我国共产党执政的合法性。若干年以来,提到全国三年困难时期很多饿死人问题,举例最多的首推安徽。有文章说,安徽一个省就饿死300多万人。有的还把新我国建立初期反匪反霸、土地改革、打压反革命等运动中所杀的人同其他一切非正常逝世人口算在一同,说什么安徽饿死、错杀400多万人。有教授以为,19591961年安徽非正常逝世人口应有630.6万人。这些数字是怎样来的不清楚。据我了解的状况,在全国31个省市中,安徽其时确属非正常逝世人口最多的省份之一。我曩昔先后在蚌埠地委办公室和安徽省委办公厅作业,常能接触到省、地、县负责同志,曾不止一次听到他们暗里谈过:在全省约有1/3左右的县人口非正常逝世较严峻,其间有无为、巢县、庐江、宣城、定远、凤阳、肥西、肥东、亳县、阜阳、阜南、临泉、颍上、涡阳、蒙城、宿县、濉溪、五河、怀远、萧县、灵璧、寿县、六安等县。《我国共产党前史》第二卷在叙说到三年困难时期大众生活状况和人口变化状况时说:粮、油和蔬菜、副食品等的极度缺少,严峻危害了公民大众的健康和生命。许多地方城乡居民呈现了浮肿病,患肝炎和妇女病的人数也在添加。由于出生率大幅度大面积下降,逝世率明显增高。据正式计算,1960年全国总人口比上年削减1000万。杰出的如河南信阳区域,1960年有9个县逝世率超越100‰,为正常年份的好几倍。这是‘大跃进’、公民公社化运动和‘反右倾’奋斗的严峻后果,其悲痛的经验应该认真总结和记取。这儿记叙的全国1960年人口削减1000万,是根据国家计算局《我国计算年鉴》(1983)、《新我国计算资料汇编》和《当代我国》丛书《当代我国的人口》等书的权威性记载。公安部的户籍人口档案资料与此也是共同的。假如《我国共产党前史》记载的全国1960年削减人口1000万是可信的话,则一些学者所说的安徽饿死300万、400万、630.6万人的可信度是要大打折扣的。由于,安徽一个省绝不或许占这么高的份额。况且安徽1960年、1961年削减人口中,除很多饿死外,还有很多外流人口(即逃的部分)。除此,还有适当一部分正常逝世人口、其他非正常逝世人口等。彻底具体精确分类计算是很困难的。对这个问题,我有以下几点浅显知道:榜首,19591961年三年困难时期,因左的过错所形成的乡村很多人口非正常逝世现象确实是存在的,丢失是极端沉重的,应当永久记取这一经验。可是,我依然难以了解三年困难时期饿死3000万、4000万乃至更多人的研讨和计算之说。由于依照国家正式发布的人口计算数据,全国总人口1958年为65994万人,大跃进从这一年开端,通过19591961年三年困难时期,发作了很多人口非正常逝世,到1962年总人口为67295万人,较之1958年总人口并没有削减,还添加1301万人。当然,假如不是发作很多非正常逝世,本应添加的更多一些。5年中,逐年比照,只要1960年比1959年净削减1000万人,其他年份都是略有添加的。《我国共产党前史》只载明1960年削减1000万人,是有根据的。因此,我对饿死3000万、4000万乃至更多的说法,难解其间奥妙。虽然有的刊物常常不断地注销全国各地一些饿死人的典型案例,这些案例也许是无懈可击的,但是典型案例究竟不能替代全貌。由于也能够举出更多的并未饿死人的不同典型。除非证明国家发布的数据和《我国共产党前史》的数据是过错的,我方能有所明悟。还有,依照知识,不应该把削减人口都说成是饿死的,还应包含其他非正常逝世等。即便在今天盛世,各种非正常逝世也在所难免。2014年2月间,全国许多网站发布说,近10年平均每年非正常逝世人口约为320万。这个数据真实性怎么,不得而知。但由此推论,三年困难时期的削减人口中也应当有适当数量的其他各类非正常逝世,不能说都是饿死的。在一个省范围内调查削减人口数,还应想到其间还包含很多的外流人口。 上一页 1 2 下一页 阅览全文